第
章
計画
施策
組
方針
地域生活
参加意識
進
●現状
課題
ン ヸト調査 地域 課題 隣近所 関 以前 比 弱 い
感 い 人 多 支え合う地域 ㆰ民同士 普段 付 合い 大
変 要 あ 意見 あ
ㅻ 地域 行事 地域活動等 参加 あ い 参加
あ 71バホ％ 占 い 現在 地域 行事 地域活動等 参加 い い
代別 基0 歳以ㄥ 現在 参加 い 割 超え い
1ペ 歳 培ホ 歳 培基バ1％ 極 ㆯい結果 い
若 層 地域生活 参加意識 進 喫緊 課題 い
●
組
方針
支え合う地域 第ㄟ歩 地域 中 あ ン ヸト調査
い 地域 元気 活動 異世代 地域文化 や地域 交流
場ヷ機会 強 求 い 地域 問題 解決
同 地域 ㆰ 人同士 合う意識 持 大 あ う 合い
意識 日常的 あい 中 生
同 地域 ㆰ 人同士 知 合い 合う意識 自然 育 う
ボランテ 活動や社会福祉協議会支部 行わ い 活動 支援 行う ㆰ民同士
交流 環境
※アンケート調査
本目標
地域福祉
担い手
育
地域
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○地域 人 積極的 あい や声 う
○地域 行事 積極的 参加 地域 人 交流 深 う
行政 イ
○子 や子育 家庭 高齢者 い者 象 交流事業 推進
○講 や講演会 開催 交流 機会 増や
○地域コミュニテ 推進体制 強化
社会福祉
協議会 イ
○地域 社会福祉協議会支部等 連携 あいサロン等 推進
○身近 ㆰ民同士 交流 場 や行事 開催 支援
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
ㅻ 地域 行事 地域活動等 参加
あ 回答 市民 割合
71バホ％ ➡ 7プ％
現在 自治会や子 会 Ａ 地域活動
い 回答 市民 割合
ブ7バ6％ ➡ プ0％
評価指標
目標値に
いて
各施策 展開した結果 くらい成果 あ た 目標値 くらい達成した
さらに市民 皆さ 生活や意識 う変化した 測るも して 評価指標 目標値
設定しています
表に ける基準値 成 「8 1「 月に高萩市 実施した 地域福祉に関するアンケー
ト調査 並びに 成 「9 １月に高萩市社会福祉協議会 実施した 地域福祉活動に関する
方針
地域福祉活動
推進
●現状
課題
高齢者や い者 子育 家庭 地域 手 必要 い 人 支え
地域ㆰ民や各種関 団体 密接 あ 支援 ネットワヸ
必要
地域 う 支援 必要 人 い う 支援 行え
い 検討 必要 あ ン ヸト調査 地域 悩 や心配
相談 相手 い い いう人 半数近 近所付 合い 希薄 様子 う え
高齢者 支援 要 人 ㆰ い い い 意見や地
域 困 い 人 い う 支援 い 踏 込 い
い い い 課題 あ
●
組
方針
本市 い 人口減少や少子高齢化 進 中 高齢者や い者 子 子育 家庭等
支援 関 団体 地域単ㆮ 大 あ 身近
単ㆮ 関 者 連携 支援 要 人 把握 協力 支援 い ネットワヸ
求 い
支援 要 人 地域 程 い いう情報 必要 あ 個人情報保護
留意 身近 地域単ㆮ 市民や関 団体 連携 支援 要 人 把握
必要 い
ン ヸト調査 隣近所 人 手 ほ い 否確認 声
話 相手 等 あ 人 多 必 特別 支援 求 い 人 い
支援 要 人 特別視 同 地域 ㆰ ㆰ民同士 合う気
持 持 目 向 特別 支援 立場
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○隣近所 ㆰ 人 関心 持 声 や日頃 あい 通 交流
深 地域 う 人 い 把握 う
○ㄟ人暮 高齢者や高齢者世帯 子育 家庭や い者 い 世帯
困 抱え い 人 い 民生委員・児童委員等 地域 相談役
相談 う
○地域 課題や解決策 話 合う機会 う
行政 イ
○ 高萩市地域コミュニテ 活性化事業 等 市民 協働 地域コミュ
ニテ 推進
○社会福祉協議会 連携 地域 支えあいネットワヸ 組
社会福祉
協議会 イ
○社協支部単ㆮ 声 や 見 体制 整備
○困 抱え 家庭等 課題 把握 必要 支援
○支援 必要 人 適 福祉サヸビ 提供 体制
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
日 高齢者世帯 声 や見
行 い 回答 市民 割合
培6バ1％ ➡ 基プ％
愛訪問 高齢者等 見 活動 実施
い 社協支部
培0 支部╱培ホ 支部 ➡ 培プ 支部╱培ホ 支部
地域 悩 や心配 相談 相
手 い い 回答 市民 割合
方針
地域福祉
担い手
育成
●現状
課題
人生 100 時代 見据え 働 意欲 あ 高齢者 能力や経験 生 健康
生 い 活躍 社会環境 整え い 必要
わ 6プ 歳 迎え 団塊 世代 労働市場 引 過程 入 サラリヸマン層 多
地域 活動 場 移 あ 中 人々 活躍 環境 整備 喫緊 課題
い
高齢化 加え 少子化 核家族化 進 中 家族 担 子育 高齢者
生活支援 ㅼ護 社会全体 支援 い 必要性 高 い う
経験豊富 高齢者 出番 地域 担い手 活躍 うㆁ組
構築 求 い
●
組
方針
高齢者 元気 活躍 健康 要 均 命 延伸 伴い 健
康 命 延伸 必要 あ 健康 生活習慣病予防 疾病予防 充実
大
余暇活動 充実 現役 引 時間や気持 余裕 趣味 活動 や 学
習や教養 高 活動 望 方 市民講 学習会 研修会 開催や各 ルヸ
プヷ社会福祉団体活動 支援 生涯学習 支援 組 行い
社会参加 支援 社会情勢 変化 伴う市民 ニヸ 多様化 応 地域 特色 生
進 市民 行政 社会 担い手 参画 協働
求 い 長 知識や経験 術 有 高齢者 社会 担い手
ㄟ員 地域課題 解決 大 役割 果 期待 い
高齢者 新 社会 担い手 自 能力 十 生 活躍
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○高齢者 新 社会 担い手 自 能力 十 生 活
躍 う う
○高齢者 働 や生 い 見 元気 健康 生活
う う
行政 イ
○地域 課題やニヸ 就労 社会参加 意欲 持 高齢者 関 情報
収集 高齢者 効果的 情報提供
○生涯学習事業や健康 関わ 事業 積極的 推進 生 い 支
援
社会福祉
協議会 イ
○地域社会 ニヸ 高齢者 社会参加ニヸ マッチン 推進
○ボランテ 関 情報収集 提供 ボランテ 団体等
立 ㄥ 支援やㆰ民参加型在宅福祉サヸビ 活動支援 ボランテ
活動 機運 醸成等 機能 強化 高齢者 社会貢献やボラ
ンテ 活動 参加 や い環境 整備
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
各ボランテ 講 開催 回 ➡
現在ボランテ 活動 い 回答
市民 割合
基基バペデ ➡ ブプ％
ルバヸ人材 ンタヸ会員数 培培0 人 ➡ 培プ0 人
方針
共
支え合う心
育成
●現状
課題
ン ヸト調査 地域活動等 参加 あ 人 割 超え 地域福祉 関
心 あ 人 割 超え 状況 支え合う地域 大
隣近所 周 理解 協力 見 支援 行う 感 い 人 最 多
地域 協力 合 組 必要 防犯ヷ防災 策 意見 多 あ
い
い あ 方 い方 互い 理解 あう 必要 い
い理解 持 社会 いう意見 割 超え 高齢者や い者
地域 心 暮 市民 い理解 協力 不可 あ 高齢者 特性や
い等 学習 機会 必要
●
組
方針
地域 子 や高齢者 い者 様々 人 暮 い 地域 交流 通
支え合う意識 自然 育 市民 福祉 い 学 い知識 身
大
福祉意識 醸成 子 頃 福祉教育 不可
い 有無や性別 齢等 関わ 市民 互い 理解 人格 尊 あう
う 学校 福祉 い 学 機会 福祉教育や啓 活動 推進
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○ い 有無や 齢 性別 関 同 地域 ㆰ 者
互い 尊 あい う
○福祉 関わ 問題 関心 持 講演会や学習会 参加
う
行政 イ
○認知症や い い 理解 得 う 活動 推進
○福祉 関 学習や ボランテ 合い活動等 行う 積極
的 広報
○人権啓 人権教育 推進
○男女共同参画社会 推進
社会福祉
協議会 イ
○福祉 関 行事や講 等 開催 福祉意識 醸成
○学校教育 中 福祉体験学習等 通 福祉 い 意識啓
●評価指標
目標値
評価指標 準値
➡
目 標 値
成 基基
地域福祉 関心 あ 回答 市民 割合 ペ1％ ➡ ペ基％
小学生福祉体験学習 回 ➡
中学生福祉体験学習 回 ➡
暮 活 ㅼ護講習会 回 ➡
い者サポヸタん数 1ブ1 人 ➡ 基60 人
方針
地域交流
推進
●現状
課題
地域福祉 関わ 組 進 地域 中 ㆰ民同士 交流
団体等 福祉活動 行う拠点 場 必要
ン ヸト調査 い 誰 気兼 参加 サロン等 場所や機会 設
必要 感 い 人 多 い 現状 誰 気軽 集 場
所 少 い や 子 持 保護者同士 交流 場 世代間交流 場 少 い い 指摘
あ
小中学生 ン ヸト調査 地域 寄 交流 必要 思う い
寄 学 あ 必要 思う 答え 子 割 多数い
高齢者 交流 必要 考え い う え う 交流 場
い 既存 地域資源 持 特徴や強 生 組 必要 い 提案 出
●
組
方針
本市 公民館ヷ集会所や各種体育施設等 あ 地域交流 活動拠点 い
中 利用率 ㆯい施設 あ 機能 集約ヷ統合 い 中 有効 活用方法 い 検討
進 い 必要 あ
ㅻ後 ハヸドヷソフト両面 利便性 向ㄥ 地域 交流や福祉活動 拠点ヷ場
組
社会福祉協議会支部 実施 い ㄤ世代交流事業 強化 新
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○地域 行事や交流 場 積極的 参加 う
○異 世代 人 楽 行事 企画 交流 機会 増や
う
行政 イ
○世代間 交流活動 行事 い 支援
○公民館や集会所 施設 集約ヷ統合 い 中 身近 地域交
流 拠点 機能 充実 い
社会福祉
協議会 イ
○地域福祉活動者同士 交流や情報交換 研修 場 提供 活動
支援
○地域 資源 生 新 い活動拠点 検討 い
○社協支部 サロン活動 推進
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
社会福祉協議会支部 ㄤ世代交流事業 成数 支部╱培ホ 支部 ➡ 1培 支部╱培ホ 支部
い い あいサロン 実施 い 社協支
部数
支部╱培ホ 支部 ➡ 1プ 支部╱培ホ 支部
方針
ボランテ
ヷ
活動
推進
●現状
課題
地域 中 手 必要 人 い 人 子育 支
援活動や 高齢者ヷ い者 支援活動 い 行政サヸビ 身近 地域
日常的 支援 行わ 大 あ やボランテ 活動 要性 々高
い
ン ヸト調査 現在ボランテ 活動 い 過去 ボランテ 活動
あ 人 割 超え ボランテ 活動 浸透 い う わ
ㄟ方 同 人 い ボランテ 活動 行 い いう指摘 あ 地
域 活動 偏 あ 担い手不足 団体 縮小化 進 い 意見 出
地域 や人間関 深 意味 ボランテ 活動等 参加 有
効 い 参加者 集 課題 あ 情報 信 ㄟ人 積極的 参
加 心 求 い
●
組
方針
地域 存在 課題 解決 ㆰ民 地域 行政 役割 担 ボ
ランテ 活動 地域 力 必要 ボランテ
活動等 要性 高 い 中 活動 参加 い い状況や 活動 担う若い
人材 含 担い手不足 深刻 課題 い
う 中 高齢者 生 い 持 生活 い ㆁ組 必要 あ 高齢者
豊富 経験や能力 生 ボランテ 等 担い手 期待 い
多 市民 ボランテ ヷ 活動等 関心 持 参加 う 情報提
供や参加ヷ活動 や いㆁ組 組
本市 地域福祉推進 中核的組織 あ 社会福祉協議会 民生委員ヷ児童委員
や高齢者 ラブ い者団体 団体 地域 活動 活動団体
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○ボランテ や 活動 関心 持 自 経験や知識 特 生
参加 う
○活動 担い手 人材 掘ヷ育成 協力 う
○地域 団体 活動 関心 持 参加 う
行政 イ
○専門的 知識や 術 要 地域 事業者 従事者 知識 術
経験 生 う調整
○関 機関ヷ団体 連携 ボランテ や 活動等 育成 活動支
援
社会福祉
協議会 イ
○ボランテ 関 講 や研修会 開い 活動 必要 情報提供等
行い ボランテ 等 参加 進
○ボランテ 連絡会 支援やボランテ 活動保険 加入 進 ボラ
ンテ 活動 や いㆁ組 組
○ボランテ 活動 積極的 地域 連携 福祉活動 推進
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
ボランテ 録者数 社協ボランテ ン
タヸ 録者数
基7ペ 人 ➡ ブ00 人
ボランテ ルヸプ数 社協ボランテ
ンタヸ 録 ルヸプ数
17 ルヸプ ➡ 培0 ルヸプ
ボランテ 活動 経験 あ 回答
小中学生 割合
71バ6デ ➡ ホ0％
方針
福祉サヸビ
生活環境
充実
●現状
課題
ン ヸト調査 身近 地域 相談活動 実施 い 民生委員ヷ児童委員や社会福
祉協議会 活動内容 知 い人 過半数 占 ほ 人 日常生活 悩 や不
感 い 回答 い 相談先 家族や親族 偏 い 利用者
本ㆮ 福祉サヸビ 利用者 最適 サヸビ 選択 う 相談支援体制
整備 組 意見 多 い 地域 困 い 人 い 場合
うい 手 相談 い い い 課題 出
誰 心 暮 福祉 市民 利用 福祉サヸビ 質
ヷ 両面 確保 い 必要
ㆂ 地域福祉推進 ㅻ後 組 高齢者や い者 子育 支援
等 福祉サヸビ 充実 求 声 多 地域 生活 い 困
必要 支援 公的 福祉サヸビ ボランテ 等 民間福祉サヸビ 充実
最 期待 大 い様子 う え
●
組
方針
福祉 関 相談 行政や社会福祉協議会 窓口 在宅ㅼ護支援 ンタヸ等 実施
い 市民 地域 心 生活 困 気
軽 相談 体制 不可 あ 相談窓口 利便性ヷ専門性 向ㄥや 窓口間 ネットワヸ
化 関 団体 連携 身近 地域 相談体制 必要
福祉 関 総合的 相談 体制 進 多様化 福祉
サヸビ ニヸ 細や 応 多様 関 機関 連携 質ヷ
充 サヸビ 確保 い 求 い
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○行政や社会福祉協議会等 相談窓口や民生委員ヷ児童委員等 地域 相談役
気軽 相談 う
○自 生活 関わ 福祉サヸビ 関心 持 必要 サヸビ
利用 う
○環境美化活動 人 や 美 い 参加 う
行政 イ
○ 高齢者福祉計画ヷㅼ護保険事業計画 や 害者計画ヷ 害福祉計画
萩 子ヷ子育 支援事業計画 等 別 計画 各種福祉サ
ヸビ 盤整備 進
○成 後見制 等 権利擁護 関連 制 事業 周知 利用 進
○福祉 関 相談 応 窓口ヷ体制 組
○生活困窮者 自立 向 各種支援 実施
社会福祉
協議会 イ
○福祉 関 相談 応 窓口ヷ体制 組
○成 後見制 や日常生活自立支援事業等 利用 必要 人 把握 利用
○心配 相談所 機能強化
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
在宅福祉サヸビ ンタヸ事業 協力会員数 培ペ 人 ➡ プ0 人
フ ミリヸサポヸト ンタヸ事業 協力会員数 ん ➡ 培0 人
方針
情報支援
充実
●現状
課題
市民 自 利用 い福祉サヸビ 適 選 利用 福祉制 や
サヸビ 内容 利用方法等 必要 情報 手 入 ン ヸト調査
福祉 関 情報 市 社会福祉協議会 広報紙やパンフレット 得 い 人
最 多 い 社会福祉協議会支部や新聞ヷテレビヷ ンタヸネット 家族や親 多
い
入手先や方法 わ い いう意見 あ 情報提供体制 充実 求 い
困 時や相談 あ 時 情報 得 良い
い い 意見や 団体同士 情報交換ヷ情報 信 必要 い 意見 出
●
組
方針
福祉 関わ 制 やサヸビ 内容 社会情勢等 応 変化 い
方法 誰 わ や い情報 提供 い 必要
市民 福祉制 やサヸビ い 情報 必要 い
入手 う 手段や機会 活用 情報提供 求 い
高齢者や い者 必要 情報 行 届 う 配慮 情報提供 方法 検
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○福祉制 やサヸビ 関心 持 情報収集 う
○入手 情報 積極的 周 伝え 情報提供 う
○自 団体 活動や提供 サヸビ 内容等 い わ や
情報提供 う
行政 イ
○困 抱え い 人 必要 情報 伝え サヸビ 利用
う支援
○市広報紙やホヸムペヸ 内容 充実
○ い者 情報提供 広報やパンフレット等 点訳・音訳
通 ㄠ寧 情報提供
社会福祉
協議会 イ
○社会福祉協議会 実施 福祉サヸビ や福祉活動 い 広報紙やホ
ヸムペヸ チラ Ｆ 等 情報提供 い
○ い者 情報提供 広報やパンフレット等 点訳・音訳
ボランテ 協働 行い
○広報紙やホヸムペヸ パンフレット 情報 い 読 や
わ や い う配慮
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
福祉 関 情報 入手先 市役所 窓口や
市広報紙 回答 市民 割合
6ブバ6％ ➡ 70％
社協広報紙 福祉 行 回 ➡
方針
防犯ヷ防災体制
充実
●現状
課題
誰 心 暮 地域 実現 防犯ヷ防災 策 い 要
課題
ン ヸト調査 い 地域 課題 地域 防災 策や災害時 合い活動
必要 感 い 人 多 地域 協力 合 組 必要 防犯ヷ
防災 策 あ 人 多 い 地域 手 ほ い 災害
時 手 あ 人 多 災害時 緊急時 特 地域 協力体制 不可
感 い 人 多い
地域 高齢者や い者 避難行動要支援者 把握 緊急時 協力
合う 必要 意見 出 ㄟ方 具体的 救 想定 避
難行動要支援者 い うい 支援 行え い い い 意見 多 あ
支援 必要 人 情報 関 機関 共有 ㆁ組 い 賛成 答え
人 半数 超え い
●
組
方針
犯罪や災害 子 や高齢者 い者等 被害 遭う 多 日常的 防
犯 策や災害 策 行政 力 行 届 い 多い 市民や関 団体 協働
組 必要
子 や高齢者 い者等 犯罪や災害 地域 防犯ヷ防災意識
高 地域 防犯ヷ防災活動 進 大
全 ㆰ い 高萩市地域防災計画 等 地域 全活
●施策
方向
組 主体 内 容
市民 イ
○子 見 や自主防災組織 消防団等 地域 防犯ヷ防災活動 積極
的 参加 う
○災害時 緊急連絡先や避難場所等 い 日頃 確認や準備
う
○地域 高齢者や い者等 支援 要 人 配慮 災害時 協力
う
行政 イ
○ 高萩市地域防災計画 等 防災 策 推進
○防犯や防災 関 情報提供 意識 啓 組
○避難行動要支援者 支援体制 充実
○災害 生時 必要 情報 確 迅速 伝達 う情報伝達手段
整備充実
社会福祉
協議会 イ
○子 見 活動や 自主防災 防犯組織 地域 防犯・防災活
動 育成・支援
○防災ボランテ 研修会 開催 防災ボランテ 人材育成 組
○災害ボランテ ンタヸ 機能強化
●評価指標
目標値
評価指標 準値 ➡
目 標 値
成 基基
支援 必要 人 情報 関 機関 共有
ㆁ組 い 賛成 回答 市民 割合
6ブバペ％ ➡ 7プ％
防災ボランテ 研修会 開催 回 ➡
自主防災組織 活動カバヸ率 ペ0バプ％ ➡ 100％
第
章
計画
推進
．計画
進
方
地域 主役 地域 生活 い 市民全員 自 ㆰ 地域 状況 応
多様 福祉ニヸ 支え合い 合い 応 い 個人や家族 解決
自 個人や家族 解決 い問題 市民同士 解決 互 共 市民
同士 解決 い問題 行政 解決 公 い 役割
組 要
特 共 い 地域 活動 自治会や民生委員ヷ児童委員 ボランテ
団体 法人 地域福祉団体 協働 解決 最 要
計画 進 あ 地域福祉 担う主体 相互 連携
役割 果 計画 進 い 大
●協働
メヸ
ボランテ 、
地域福祉団体
民生委員 児童委員
福祉サ ビス事業者
社会福祉協議会 行 政
市 民
個人 きるこ
市民
地域福祉団体
役割
市民 地域福祉団体 地域福祉 関心 持 地域 中 あ 様々 生活課題 地域
中 連携 解決 い 役割 担 い 日 地域 人
挨拶や声 通 自然 交流 深 顔見知 関 築い い 要
福祉サヸビ
事業者
役割
福祉サヸビ 事業者 サヸビ 質 確保 事業内容 情報公開や利用者 向ㄥ
組 役割 担 い 社会福祉施設 い 利用者 ボランテ 地
域 人 交流 場や地域福祉 拠点 機能 果 求 い
民生委員ヷ児童委員
役割
市民 暮 場 あ 地域 身近 相談窓口 市民 相談 応
必要 応 行政や社会福祉協議会等 関連機関 役割 担 い
地域 要支援者等 把握 い 求 い
社会福祉協議会
役割
社会福祉協議会 地域福祉 推進 中核的 存在 地域福祉 担い手 創出やサロ
ン 交流機会 創出支援 市民 地域福祉団体 福祉サヸビ 事業者 行政 福
祉関 機関 コヸデ ネヸト 役割 担 い
市
役割
行政 積極的 地域福祉 関 情報提供や啓 行う 市民や地域福祉団体
自主的 活動 地域福祉 組 展開 福祉施策 総合的 推進
．周知ヷ普
地域福祉 推進 ㄥ 計画 目指 地域福祉 方向性や 組 い 市民 地域
福祉団体 ボランテ 福祉サヸビ 事業者 社会福祉協議会 市 計画 関
全 人や団体 共通 理解 持 必要
市や社会福祉協議会 広報紙 ホヸムペヸ Ｆ 通
計画 広 市民 周知 い
．点検ヷ評価
計画 市 社会福祉協議会 ㄟ体 組 市民 地域福祉団体
ボランテ 福祉サヸビ 事業者 連携 進 い
計画 進行管理 い 市民 地域福祉団体 市 社会福祉協議会 社会福
祉関 者 構成 地域福祉計画策定委員会 地域福祉活動計画策定委員会
い 国 社会福祉制 改革 動向 十 注視 ㆂ 福祉関連計画 整合性
